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抓政法综治 创平安建设--为实现农场跨越发展保驾护航

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1908    更新时间:2013-7-8    
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抓政法综治  创平安建设

为实现农场跨越发展保驾护航

马玉友

(2013年4月11日)

同志们: 

这次会议主要内容是:总结2012年政法综治工作;研究部署2013年政法综治工作任务。

下面根据农场党委对全场政法、综治工作的总体要求,我讲两个方面的内容: 

一、2012年政法、综治工作简要回顾

去年,我场政法综治工作成绩显著。具体表现在以下几个方面:

(一)高度重视,全面推进。农场党委高度重视政法综治工作,特别是农场主要领导亲自抓综治维稳工作,与各单位主要领导签订综治责任状,明确了一把手责任。我场综治工作有了很大的提高,以前在年终评比较差的单位,现在都能够积极上进,力争上游。

(二)维护社会稳定工作有新突破。全面强化维稳工作,制定了重大决策社会风险评估和社会形势分析严判机制,维稳中心发挥职能作用,组织召开联席会议,解决上访问题及涉法涉诉访案件。积极组织开展大规模群体性事件和大规模暴力犯罪应急预案制定和演练。在全场各单位的共同努力下,确保了党的十八大及今年全省和全国“两会”期间“三个零”目标的实现,维护了农场的社会稳定。

(三)打防效果取得新成效。2012年我场开展了“大走访”、“打四黑、除四害”、“黄赌毒”等一系列专项行动,取得了治安、刑事案件双下降的大好形势。全场共发生治安案件29起,结案率100%。刑事案件共发22起,破案19起,破案率90%。

各单位不断创新社会管理机制,加大人防投入,组建各种治安防范队伍。使全场的防范水平和防范质量不断提高。全场防控工作成效十分显著,连续十八年未发生大牲畜被盗,粮食被盗被抢案件。

(四)平安创建工作有新突破“平安农场”创建中,全场以上级规定的硬指标为依据,在动态管理中,公安机关严格控制八类案件,有效遏止杀人、伤害、盗窃等案件的高发,强化对黄赌毒案件的打击力度,各综治成员单位积极履行职责,确保了各项硬指标的完成,连续八年持续保持了总局命名的“平安农场”荣誉。同时,农场多次接受管理局和总局检查,工作得到了上级的肯定。农场社区第二居民委、农场第二管理区分别受到北安管理局的表彰奖励。

(五)齐抓共管见成效。农场综治办、宣传部、广播电视局等部门积极开展综治及平安宣传月活动,使综治和平安创建工作入脑入心;农场司法分局开展了“法制大讲堂”、“法律大集”,加大“六五”普法宣传力度;公安、宣传、教育、工商等部门联合开展了对校园及其周边治理整顿专项行动,整顿校园周边小商贩摊点5余处,维护了校园及其周边的秩序。法庭、检察室、司法、教育、团委等部门还开展了少年法庭、青少年维权岗等预防青少年违法犯罪活动,全场无一起青少年违法犯罪的案件发生;广电局、综治、工商、公安等部门联合开展了辖区非法销售、安装卫星电视广播地面接收设施进行检查清理活动,共查获卫星电视地面接收器26套,拆除大功率卫星地面接收高频头3个

(六)防范和处理邪教工作有新突破。2012年,全场加大了对防范和处理邪教工作力度,实现了“四个零”目标,全场没有发生一起邪教事件,在管局组织的年终检查中,农场防范和处理邪教工作在管理局排名前列。

(七)政法各部门争先创优意识增强。2012年,全场政法各部门开展了以政法干警核心价值观为主题的教育实践活动,开展了“一案三责”活动,全面提升了政法干警的整体素质,维护了全场的社会稳定。公安分局强化对干警的培训力度,在打击、防范、队伍建设等方面取得了重大突破,被省公安厅授予先进集体。检察室各项工作齐头并进,整体工作在检察院目标考核中进入优秀档次,实现了提档晋级目标。法庭在司法水平、队伍建设、基础设施及装备上都有全面提升和极大改进,在北安管局法院组织的考核中名列前茅,被北安农垦党委社会管理综合治理委员会授予先进集体称号。司法分局在法律服务、普法宣传、社区矫正、规范化建设等方面都有新突破,达到省级规范化司法所标准。

同志们,我们在看到取得成绩的同时,也必须正视存在的问题:一是平安创建形式单一。二是个别单位虽然连续多年没发生大牲畜被盗案件,但是防范措施中还有漏洞,还需要加强改进。三是个别单位矛盾纠纷隐患较多,还要进一步做好调解工作。四是信访案件有上升势头。

二、2013年综治工作的主要工作任务

坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大和全国、全省、总局、管局政法工作会议精神,紧紧围绕管局党委(扩大)会议精神,以建立社会管理体制、机制为目标,全面规范“大综治”体系建设,推动政法、综治工作的全面开展,继续强化管局党委提出的创建“六新一本”社会管理方式,全面推行“一线工作法”,(即干部在一线服务、职工在一线培训、法律在一线普及、政策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、情感在一线培养、成效在一线体现、和谐在一线形成、干部在一线成长),深化“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,提升政法干警的“五个能力”,为实现“兴城、强工、优农”提供强有力的法治保障和优良的社会环境。

主要工作任务: 

(一)抓管理创新。目前,农场进一步围绕管局提出的“六新一本”完善社会管理方式,各单位要认真抓好落实。一是强化社会管理体制建设。尽快形成党委领导、行政负责、社会协同、公众参与、法治保障社会管理格局。二是强化多种创新形式。各单位要在巩固大综治体系的基础上,做好原始创新;在落实“六新一本”基础上,做好集成创新;在取长补短基础上,做好协同创新;在学习其他农场经验的基础上,做好引进、消化、吸收方面的创新。三是强化源头预防、动态管理、应急处置机制的建设,形成一整套的社会管理机制。

(二)抓平安创建。今年是平安建设的第九年,我们要在以往取得成绩的基础上,认真总结,反复研究,在更高起点、更高层次上全面深化平安建设。一是落实好今后五年进一步深化“平安垦区”建设的实施方案。这项工作近期将以文件形式下发,各单位要结合实际认真研究,组织落实。二是积极争创省级“平安管理区”(社区)。要将创建省级“平安管理区(社区)”做为平安建设的重中之重,各的那位要加强领导,认真组织,强化落实,确保创建效果。三是积极培育平安文化。要将平安建设与北大荒精神相结合,与北大荒核心价值观相结合,与企业文化相结合,培育平安文化,将平安文化深深植根于职工群众心中,推动全场的平安稳定和谐。四是加强平安建设的动态管理。综治办要加强对管理区(社区)平安建设的检查督导力度,认真组织考核评比,坚决严肃地行使“一票否决权”。总之,要通过深化平安建设使职工群众的安全感、满意度明显提升,幸福指数明显提高。五是强化技防作用的发挥。各单位要认真检查技防设备、设施,完善技防的升级工作。要加强居民组晒场技防和人防的投入力度,防止因防范力量不足,出现盗窃、抢粮事件的发生。总之,既要将原有社会管理中好的做法、经验,继续巩固、提升,发扬光大,又要针对新形势、新问题创新工作方法,推进各项政法综治工作的开展。

(三)抓维稳工作。近年,维稳工作做为加强和创新社会管理工作的重要部分,越来越得到各级领导的高度重视。今年的维稳工作,一是要进一步完善各种应急处突预案的制定和演练。二是继续强化维稳中心作用的发挥,见微知著,未雨绸缪,加强源头预防、源头化解、源头治理。

(四)抓队伍建设今年,政法队伍建设的重点是:要通过开展一系列活动,提升政法干警的“五个能力”,满足人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的三个新期待。一是开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,查摆整改群众反映强烈的突出问题。二是开展“政法干警下基层”活动,通过“五进”活动,(即政法干警进社区、进管理区、进企业、进校园、进家庭等),密切与职工群众的联系,构建和谐警民关系。三是开展深化政法干警核心价值观主题教育实践活动。打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。各政法部门要认真抓好落实,确保全年各项工作在管局名列前茅。

(五)抓标准化建设。一是强化内业标准化建设。虽然我场的政法综治工作内业建设比较标准。但内业卷数太多,基层重视量忽视质,实用性不强。因此,今年全场要进一步统一综治内业标准,形成打、防、调、管、教、改、建、考核(迎检)、防处(防范处理邪教)、影像资料等十卷。二是办案标准化。各政法部门要把办案质量做为重点工作来抓,严把办案质量关,从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求,坚决杜绝关系案、人情案、金钱案的发生,杜绝涉法涉诉访案件的发生。一旦出现瑕疵案,一经查实,对相关办案人员要严格按“一案三责”的规定,严肃处理。

(六)抓宣传调研。要充分利用“六五”普法、综治宣传月、广播电视及网站等宣传媒体,加大对政法综治宣传力度。同时,各单位要做好三项调研工作,一是关于打击、教育、改造等工作的调研,进一步完善大综治体系;二是关于动态管理、应急处置方面的调研,使社会管理机制更加齐全配套;三是关于政法队伍建设方面的调研。通过调研进一步指导全场政法综治工作,推动全场政法综治工作大发展。

同志们,2013年政法综治工作任务艰巨,责任重大,使命神圣,让我们以科学发展观为指导,借实施跨越工程垦区的大好时机,夯实基础持续推进平安创建活动,为农场实现跨越目标保驾护航,再立新功!

 

文章录入:侯飞    责任编辑:侯飞 
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