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强化政风行风作风建设营造风清气正环境 为幸福平安龙镇建设提供服务和保障

作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:2063    更新时间:2013-7-8    
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强化政风行风作风建设营造风清气正环境

为幸福平安龙镇建设提供服务和保障

马玉友

(2013年4月11日)

同志们:

这次会议的主要任务是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和中纪委十八届二次全会及总局、管理局党风廉政建设会议精神,全面总结2012年工作,精心部署2013年工作任务,强化政风行风作风建设,努力营造风清气正的廉洁环境,全面构建惩防腐败体系,为幸福平安龙镇建设提供有力的服务和保证。下面,我向大会报告工作。

一、创新风清气正廉洁工作环境工作回顾

2012年,按照管局纪委和农场党委的工作部署,结合实际,以作风建设为主题,全力营造风清气正廉洁环境,反腐倡廉建设取得了新成效。

(一)权责明晰,党风廉政建设责任制常态化

一是成立了以书记、场长为组长,分管领导为副组长,相关部门和单位负责人为成员的党风廉政建设工作领导机构。二是召开党风廉政建设专题会2次,听取纪委和班子成员落实党风廉政建设责任制及执行《廉政准则》情况的汇报,党委研究党风廉政建设12次。三是制发了《关于党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》,针对责任制落实情况监督检查2次,共签订责任书75份,做到了责任分解落实到位。

(二)积极创建,抓好“清风净土”示范区建设

一是规范各管理区、场直各单位示范区创建内业内容。明确创建目标和创建内容,建立健全创建工作制度体系7项,做到制度管用。二是强化和规范了“一栏、一卡、一网”公开模式,各项信息做到及时公开,通过班子成员、职工代表及党风政风监督员等三个层次测评,实现党内、社会、专职人员的三层监督,做到监督有力。有3个管理区2个场直单位通过了管局级验收。

(三)突出主题,抓好领导干部作风建设

一是召开领导干部作风建设专题推进会,签订《作风建设承诺书》77份。二是举行了“廉政伴我行”百名领导干部签字活动,自觉接受职工群众的监督。三是围绕“转变作风、服务发展”主题开展作风建设大讨论,从8个方面查找出13个问题,并进行了整改,撰写心得体会与交流材料59份。四是开展了”三比两树一创”活动,通过内提素质,外树形象,营造了“比、学、赶、帮、超”的勤政、廉洁、高效的工作环境。五是开展了“学英模树楷模”领导干部作风建设廉政教育月活动,进一步筑牢抵制腐朽思想侵蚀的思想道德防线。共撰写心得体会文章122篇。

(四)潜移默化,不断创新廉政教育

一是投入15万元改善基础设施建设打造出一个集教育、休闲、健身为一体的廉政文化主题公园--“清和园”,营造了“风清气正、干事创业”的浓厚氛围。二是在廉政教育基地设置廉政警钟一座,让领导干部“触警生情”,警钟常鸣。三是在文化广场设置廉政文化图板墙,将廉政文化知识用图片、漫画、歌谣等通俗易懂的方式展现出来,营造处处有廉,人人崇廉的浓厚氛围。四是定期更换廉政一条街上的宣传牌6期42块图板,一期一个样式,一期一个主题,使廉政教育内容丰富多彩。五是举办了以“廉政铸正气、清风谱和谐”为主题的廉政文化作品展,共收到摄影、书法、绘画、剪纸等廉政文化作品231件,充分发挥了廉政文化的教育、示范、熏陶和引导作用。六是观看了《小金库引发的血案》、《一个土皇帝的覆灭》等警示教育片,充分利用反面典型开展警示教育。七是组织开展了“清风净土”廉政知识测试活动,共有186名领导干部参加了测试,增强了领导干部廉洁从政意识。八是与广电局联合,每月举办一次“以案说纪”廉政党课,全年累计播放12期。

(五)因地制宜,建立反腐倡廉教育基地

农场将第二管理区确定为反腐倡廉教育基地,投入16万元进行了环境改造,订阅了中国纪检监察报3份、《党风廉政建设》1份和《明鉴》丛书63份,购买了500册廉政教育书籍和《廉政中国》等电教片。组织各单位、各部门党员领导干部126人到教育基地观摩学习2次。   

二、存在的问题

一是个别党员领导干部对反腐倡廉建设认识不高,责任制落实不到位,“一岗双责”履行的不够,存在着形式主义和官僚主义现象。二是个别单位和部门领导干部作风建设存在走过场现象,抓的不实不细不具体。三是反腐倡廉宣传报道力度不够。四是经济发展软环境还需较大提高。

三、2013年反腐倡廉工作思路

(一)指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和中纪委十八届二次全会及总局、管局党风廉政建设会议精神,围绕管局反腐倡廉“311”工作格局和农场“强工优农兴城”经济格局,切实抓好政风行风作风建设的放大和提升,优化经济发展软环境,加大违纪违法案件的查处力度,全力营造风清气正的廉洁环境,全面构建惩防腐败体系,为促进农场经济社会跨越发展和党的建设科学发展提供有力的服务和保证。

(二)主要任务与措施

1、抓关键,认真落实党风廉政建设责任制

一是切实担负起抓党风廉政建设的领导责任,带头执行责任制。二是认真组织学习管局下发的《<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施细则》。扎实抓好组织实施工作。三是严格执行党风廉政建设责任制。制定领导班子成员及各责任单位和部门的责任分工,签定三级党风廉政建设责任书。各单位各部门主要负责人要增强领导干部 “一岗双责”意识,党政主要领导要切实履行第一责任人的职责。对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍。四是按照党风廉政建设责任制的要求,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实,充分发挥部门优势,把承担的党风廉政建设工作同业务工作紧密结合起来,认真完成所承担的工作任务。五是发挥纪检监察的组织协调作用,积极与相关部门经常通报情况、交换意见,督促各部门各司其职、密切配合;各履其职、优势互补每年要检查两次党风廉政建设责任制落实情况。

2、强宣教,促进反腐倡廉建设提档升级

一是开展理想信念宗旨和岗位廉政教育。二是开展典型示范和警示教育,继续深化“廉政大讲堂”活动,增强领导干部廉洁自律意识。三是重点抓好廉政教育基地建设,丰富教育基地的内容和形式,着力发挥教育基地警示和教育作用,定期开展警示教育。四是以廉政文化“进企入区”为抓手,广泛开展廉政文化活动。完善廉政文化设施建设,丰富廉政文化内容,着力发挥二区廉政文化示范区和廉政文化公园示范和辐射作用,努力打造廉政文化精品,营造崇廉、尚廉、助廉的浓厚氛围。五是加大反腐倡廉对外宣传报道力度,要在管局级以上电视有影、报刊上有名,努力争取在总局级以上电视、报刊有影、有声、有名,提高龙镇农场领导干部反腐倡廉建设的知名度。

3、重执行,加大“三重一大”制度的监督检查力度

一是坚持民主集中制,认真贯彻惩治和预防腐败体系各项制度,深化和完善“三重一大”制度,认真履行报备制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性。二是继续深化和推进干部制度改革,建立健全符合农场实际的干部选拔任用和监督管理机制。三是深化场务财务公开,制定出台土地承包和大宗物资采购管理的监督办法,实行定期公开制,确保阳光操作,全面接受社会的监督。四是制定和出台重大项目(如城镇拆迁与建设等)的监督管理办法,保证依法规划、依法拆迁、依法建设,切实维护农场和居民的合法权益。五是认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度。

4、优环境,抓好政风行风作风建设

一是继续深入开展领导干部作风建设活动,切实改进文风会风和工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。认真落实中央作风建设的八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定,加强监督检查,确保作风建设各项规定落到实处。二是制定和出台龙镇农场转变作风的具体措施,为作风建设提供制度保证。三是切实做好涉及职工群众切实利益和反映强烈的突出问题的专项治理。四是在创新 “风清气正主题”上,着力抓出工作亮点。认真开展“四个一”活动。五是继续开展民主评议基层站所和窗口单位活动

5、夯基础,抓好 “清风净土”示范区建设

一是以廉政大讲堂、廉政文化景观、廉政文艺作品等为载体,搞好“清风净土”示范区廉政教育工作。二是发挥“清风净土”示范区的辐射带动作用,使示范区成为其他单位学习的榜样,追赶的目标。切实做到以清风促党风转政风带民风,进而夯实各单位反腐倡廉工作的基础。三是加大对创建单位的考核力度,要进一步细化对示范区教育、制度、监督、作风和为民等项目的考核标准。四是通过“三公开”,进一步规范“一栏、一卡、一网”公开模式,使示范区通过班子成员、职工代表及党风监督员等三个层次的测评,实现党内、社会和专职人员的三层监督。五是通过领导带党员、党员带群众、中心户带一般户等三带活动,使职工脱贫,达到共同富裕的目的。

6、强监督,确保上通下达政令畅通

一是加强对上级关于宏观调控、结构调整等重大决策部署和政策措施落实情况的监督检查,督促各单位、各部门严格执行上级政策和各项要求。二是加强对强工项目、扩内需促增长、“十大民生工程”实施、强农惠农政策落实、节能减排和环境保护、耕地保护、节约用地等政策措施落实情况进行监督检查。三是加强对党员领导干部行使权力,落实“三重一大”决策制度等情况进行监督检查,抓好对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位、全过程监督。四是通过强化党务、政务、财务、事物公开,加强社会和群众的监督。五是聘请农场和各新组建单位的新一届的党风政风监督员,做好监督员的信息登记工作,抓好党风政风监督员队伍建设。六是强化廉政风险防控工作,切实规范权力运行。在“清权、分权、控权、督权”上下功夫,使权力行使配置科学、运行公开、行使依法、监督到位。着力构建前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制,达到源头治腐的目的。

7、加大惩处力度,提高查办案件效果

一是充分发挥好纪检、监察、审计和司法等部门的职能作用,加大查办案件的工作力度。二是加强信访举报工作,拓宽和畅通腐败问题发现渠道。三是坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查办社会影响恶劣的大案要案,也及时惩处发生在群众身边的腐败问题,做到有案就查、有腐就惩。四是对群众的举报及时办理,对实名举报的优先办理,有具体线索的认真核实,对违反党纪国法的要严肃处理。对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时警示诫勉,防止因小错而酿成大错。五是正确处理严肃执纪与服务发展的关系,既要严厉惩治腐败分子,又要注意教育挽救干部。六是切实履行“一案双报告”制度。

同志们,2013年农场反腐倡廉建设任务艰巨,让我们在党的十八大精神的指引下,按照管局纪委和农场党委的要求,强化作风建设,全力营造风清气正的廉洁环境,为幸福平安龙镇建设提供有力的服务和保证!

 

文章录入:侯飞    责任编辑:侯飞 
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